建全球科技創(chuàng)新高地 深圳志存高遠(yuǎn)

深圳布局基礎(chǔ)研究，深圳灣實(shí)驗(yàn)室落戶光明科學(xué)城

文 / 羊城晚報(bào)全媒體記者 沈婷婷

圖 / 羊城晚報(bào)全媒體記者 王磊

" 政府工作報(bào)告中提出，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，對于如今的深圳具有特別的戰(zhàn)略意義。" 深圳市人大代表薄連明認(rèn)為，如果深圳能完成目標(biāo)，將在一定程度上解決全國部分產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供、關(guān)鍵核心技術(shù) " 卡脖子 " 等問題。

當(dāng)前，深圳肩負(fù)著 " 雙區(qū) " 建設(shè)的重大使命，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，深圳將瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地，打造國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》指出，支持深圳強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

科技創(chuàng)新在深圳未來發(fā)展中將占據(jù)舉足輕重的地位。在今年的深圳兩會(huì)上，不少代表、委員圍繞科技創(chuàng)新話題建言獻(xiàn)策。

靚麗數(shù)據(jù)背后仍然存在短板

目前，深圳國家高新技術(shù)企業(yè)超過 1.86 萬家，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重均超 70%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重居全國大中城市首位，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全國的一面旗幟。

在這些靚麗數(shù)據(jù)和成績背后，深圳的產(chǎn)業(yè)鏈安全仍然存在短板和隱患。薄連明表示，深圳積累了智慧醫(yī)療、人工智能、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢長板，但也面臨著基礎(chǔ)研究、核心設(shè)備、核心材料等方面的短板問題。他說，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深圳要把相對長板變成絕對優(yōu)勢，將和補(bǔ)短板同樣重要。

" 解決‘卡脖子’問題的關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)自主掌控能力不足，集成電路等領(lǐng)域一大批重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件仍然受制于人，技術(shù)儲備也不足。" 深圳市政協(xié)委員練聰指出，深圳在科技創(chuàng)新平臺整體布局、高質(zhì)量科技資源供給能力、高端人才引進(jìn)培養(yǎng)、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用等方面，仍然存在不足，尤其是國家級科技創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少、能級偏低，具有世界頂尖創(chuàng)新水平和能力的科研機(jī)構(gòu)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。

練聰還提到，目前高等院校和科研院所的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場不足，大量創(chuàng)新成果停留在論文、專利階段，成果轉(zhuǎn)化率低的局面尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)，企業(yè)與政產(chǎn)學(xué)研用在科技創(chuàng)新價(jià)值鏈上的合作尚未形成 " 前端基礎(chǔ)研究促進(jìn)后端技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)，后端產(chǎn)業(yè)實(shí)踐進(jìn)一步反哺前端研究 " 的良好科技創(chuàng)新態(tài)勢。

攻堅(jiān)核心技術(shù) ?拿出硬核產(chǎn)品

如何加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，避免關(guān)鍵技術(shù) " 卡脖子 "" 掉鏈子 "？深圳市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議，積極探索央地協(xié)同的新型舉國體制，鼓勵(lì)深圳各類創(chuàng)新主體承擔(dān)或參與重大裝備和關(guān)鍵零部件研制專項(xiàng)、國家科技重大專項(xiàng)和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目，積極爭取發(fā)起或參與若干國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，構(gòu)建梯度攻關(guān)計(jì)劃，聚焦芯片的體系架構(gòu)等領(lǐng)域，打造一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，力爭掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，拿出更多硬核自主產(chǎn)品。

深圳市人大代表周輝同樣提到了實(shí)現(xiàn) " 卡脖子 " 關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控的問題。他表示，這涉及創(chuàng)新資源、人才組織、政府管理等多方面，建議針對深圳的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；加快打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，幫助有技術(shù)有人才但沒有資本的企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

深圳市人大代表李粉莉談到，要加大高精尖裝備研發(fā)的投入，同時(shí)要對高端工藝技術(shù)人員高度重視，并在產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合、科技成果的轉(zhuǎn)化方面，做到以企業(yè)為創(chuàng)新主體。

" 我們要全力支持鵬城實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，充分發(fā)揮國家創(chuàng)新平臺賦能作用，吸引國內(nèi)外創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才落戶深圳。" 練聰表示，一定要鼓勵(lì)深圳企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)與鵬城實(shí)驗(yàn)室聯(lián)動(dòng)，配套支持承接國家科研任務(wù)，對于具有轉(zhuǎn)化潛力的科研成果，積極創(chuàng)造落地發(fā)展條件。制定重大科研設(shè)施向深圳科技企業(yè)和機(jī)構(gòu)開放使用的運(yùn)行機(jī)制，以及聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制。

釋放 " 雙區(qū) " 驅(qū)動(dòng) ?打造一流科學(xué)城

今年兩會(huì)，深圳市人大代表、深圳市委書記王偉中首次下組就來到光明代表團(tuán)并強(qiáng)調(diào)，充分釋放 " 雙區(qū) " 驅(qū)動(dòng)、" 雙區(qū) " 疊加效應(yīng)，加快打造世界一流科學(xué)城和深圳北部中心，以一流業(yè)績更好服務(wù)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展大局。

" 政府工作報(bào)告三次提及了綜合性國家科學(xué)中心，兩次提到光明科學(xué)城。" 深圳市人大代表劉勝表示，作為綜合性國家科學(xué)中心的先行啟動(dòng)區(qū)和核心承載區(qū)，光明科學(xué)城必須在科技自立自強(qiáng)方面展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)和作為，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域取得大的成績。接下來，還要在設(shè)施平臺的集聚、體制機(jī)制的創(chuàng)新、特區(qū)立法的保障幾個(gè)方面繼續(xù)再發(fā)力，朝著打造世界一流科學(xué)城的目標(biāo)不斷奮斗。

" 光明科學(xué)城距離世界一流科學(xué)城的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，光明科技創(chuàng)新實(shí)力距離綜合性國家科學(xué)中心核心承載區(qū)的要求還存在差距。" 深圳市政協(xié)委員趙錦海表示，全區(qū)上下在努力克服底子薄、基礎(chǔ)差的背景下，推動(dòng)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)初具雛形。趙錦海建議，參照福田深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)、坪山國家高新區(qū)的做法，在每年的專項(xiàng)扶持資金中給予光明科學(xué)城 3 億元的預(yù)算資金支持，設(shè)立光明科學(xué)城專項(xiàng)資金，在競爭性項(xiàng)目上給予光明區(qū)指標(biāo)保障，確保光明科學(xué)城的資金扶持強(qiáng)度。

" 要為核心的科研機(jī)構(gòu)快速落戶提供‘綠色通道’，市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高端科研機(jī)構(gòu)落戶建設(shè)機(jī)制，對于市級層面布局建設(shè)的科研機(jī)構(gòu)，優(yōu)先支持落戶光明科學(xué)城。" 趙錦海說道。

科技自立自強(qiáng) ?關(guān)鍵人才培養(yǎng)

針對如何強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮深圳科技創(chuàng)新優(yōu)勢，深圳市政協(xié)委員成會(huì)明認(rèn)為，深圳要結(jié)合自身優(yōu)勢，建設(shè)新型創(chuàng)新研究型大學(xué)?？萍甲粤⒆詮?qiáng)不是一蹴而就，而是一個(gè)長期工程。人才培養(yǎng)，尤其是本土人才培養(yǎng)尤為重要。

深圳市人大代表薛其坤也談到，得益于高端人才引進(jìn)等因素，南科大部分基礎(chǔ)學(xué)科已經(jīng)在國內(nèi)處于領(lǐng)先或名列前茅，多個(gè)學(xué)科都可以作為基礎(chǔ)學(xué)科重點(diǎn)培養(yǎng)，其中，數(shù)學(xué)將是南科大建設(shè) " 雙一流 " 大學(xué)目標(biāo)首先突破的學(xué)科。此外，未來 5 年南科大將布置一系列創(chuàng)新平臺，作為培養(yǎng)人才、解決關(guān)鍵核心技術(shù) " 卡脖子 " 問題。

" 深圳在推進(jìn)素質(zhì)教育的同時(shí)，可利用人工智能新基建這個(gè)契機(jī)，在智慧教育領(lǐng)域先行示范，為深圳成為全球科技創(chuàng)新中心提供源源不斷的本土人才。" 深圳市政協(xié)委員黃鼎隆建議，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)與素質(zhì)教育相關(guān)智能化創(chuàng)新產(chǎn)品，加強(qiáng)對老師 AI 技能培訓(xùn)，全面提升師生人工智能素養(yǎng)。同時(shí)，通過人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行評價(jià)。

深圳市人大代表陳湘生表示，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要按照實(shí)際價(jià)值與貢獻(xiàn)來界定人才，人才可以是科學(xué)人才，技術(shù)人才或者管理人才等等。陳湘生表示，要掃除人才引進(jìn)方面的體制機(jī)制障礙，建立更科學(xué)合理的人才評價(jià)機(jī)制，才能聚天下英才而用之，為深圳創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。

代表為科技創(chuàng)新、吸引人才建言獻(xiàn)策

羊城晚報(bào)全媒體記者 沈婷婷

連日來，參加深圳市七屆人大一次會(huì)議的深圳市人大代表們圍繞政府工作報(bào)告提出的新部署、新目標(biāo)，積極建言獻(xiàn)策。

談科技創(chuàng)新：

從原創(chuàng)技術(shù)下功夫 解決 " 卡脖子 " 難題

如何進(jìn)一步發(fā)力科技創(chuàng)新？市人大代表帥紅宇表示，深圳一直是創(chuàng)新高地，當(dāng)前環(huán)境下國際形勢發(fā)生變化，要從基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)技術(shù)下功夫，才能逐步解決 " 卡脖子 " 難題。

深圳市人大代表陳湘生稱，建立單獨(dú)的研究院已經(jīng)不再適用當(dāng)下的發(fā)展需求，應(yīng)該添加更多引導(dǎo)性的政策，尤其是新型的科研機(jī)構(gòu)，一定要跟高校、企業(yè)組成聯(lián)盟。

深圳市人大代表陳壽認(rèn)為，" 十三五 " 取得的成就為 " 十四五 " 的規(guī)劃奠定了好的引導(dǎo)作用。目前深圳高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長方式值得思考，他建議，后期要重視高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，不要只圖數(shù)量，忽視了內(nèi)涵。

談吸引人才：

優(yōu)化完善落戶政策 發(fā)展配套人才公寓

怎么把人才留在深圳？深圳市人大代表朱聞博建議，在深圳北站國際商務(wù)區(qū)建設(shè)與人才發(fā)展相配套的公寓等設(shè)施，全力打造觀瀾河生態(tài)走廊，營造人才生活的宜居環(huán)境，使之成為龍華人的精神文化地標(biāo)。此外，還要以人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，加快建設(shè)梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊，建成集人工智能產(chǎn)業(yè)、智慧居住社區(qū)、優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)為一體的梅觀國際創(chuàng)新城。

" 怎么樣留住高端人才呢？我想是否能考慮分配一部分人才房給科學(xué)家們，使他們可以安居樂業(yè)，穩(wěn)定地留在光明工作。" 深圳市人大代表何裕隆表示，建設(shè)世界一流科學(xué)城，人才是第一要素。

深圳市人大代表馬健針對深圳發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提出了產(chǎn)業(yè)布局、人才引進(jìn)等問題表示，深圳應(yīng)結(jié)合獨(dú)特的技術(shù)儲備優(yōu)勢走差異化路線，抓住海外人才回流這一機(jī)遇，從個(gè)稅減免等政策上提高競爭力。建議利用河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的地域、人才優(yōu)勢，著力發(fā)展新興生物科技或人工智能產(chǎn)業(yè)。

連任四屆人大代表的李繼朝也談到在如何吸引人才方面，要完善深圳市落戶制度。李繼朝建議，優(yōu)化完善深圳市落戶政策，明確公寓和工業(yè)宿舍等具有居住性質(zhì)的有房產(chǎn)證房屋均可以用來落戶，" 如果是公司持有可以用來集體戶口落戶，如果是個(gè)人持有，可以用來家庭成員落戶。"


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